湖南種糧大戶“李瑤瑤”們應對困境——

　　“舍不得吃舍不得穿,也得投入農業生產”

　　本報記者張振中

　　“我種田已八九年,現在投入200多萬元,還負債幾十萬元。”說到激動處,湖南省茶陵縣虎踞鎮西屏村種糧大戶李瑤瑤站起身來,擼起棉衣,向近日前來調研的農業部“百鄉萬戶”調查組人員展示滿是破洞的毛衣袖子。

　　“困難歸困難,但種糧還得下大力氣,雖然我舍不得吃、舍不得穿,但最舍得投入農業生產。”李瑤瑤堅定地說。

　　李瑤瑤夫妻兩人種田,共流轉了650畝土地,主要種植水稻,沒有合伙人,農忙時節請人務工。李瑤瑤向調查組人員算了一筆賬:每畝地每年種糧純收入340元,650畝土地年純收入22.1萬元,但與200多萬元投入、幾十萬元債務相比,顯得入不敷出。

　　“李瑤瑤”們反映,目前種糧有“三難”:首先是土地流轉難,由于茶陵等一些地方實施重金屬污染耕地治理式休耕政策,管控區內的農戶納入休耕范圍內,每畝土地每年可得到700元補貼,因此老百姓對土地價格的預期提高,租金上漲,土地流轉逐步進入賣方市場;其次是種糧成本控制難,種糧農資價格和人工成本漲幅遠遠超過糧食價格漲幅;最后是種糧用工難,老齡化趨勢更加嚴重,在偏遠山區桑植縣,雖然近幾年有少數返鄉創業的年輕人,但幾乎沒有返鄉務工的年輕人。

　　即便如此,李瑤瑤仍然對未來充滿了信心。“今年我要改種優質稻,滿足廣東稻米加工廠的要求,保證比較高的收購價格;每組一次能烘干12噸糧食的三組烘干設備已經安裝好了,再也不愁糧食霉變著急出手了。”李瑤瑤一一謀劃著。

　　為了讓更多的“李瑤瑤”們安心種糧,調查組建議:一是繼續堅持并優化最低收購價制度,穩定糧食生產。二是以新型職業農民為抓手,加快培育新型農業經營主體,對有熱情、有能力、有頭腦的種糧大戶,要結合當地實際和產業特點,加大培訓、扶持力度。三是完善風險保障體系,保證基本收益。在進一步增加農業保險品種、提高賠付標準的同時,拓寬保障范圍;針對農村勞動力年齡結構,探索建立較大年齡務工人員保險體系;針對土地流轉“毀約”現象時有發生的情況,探索建立土地流轉信用保險體系。四是加大農田基礎設施建設,降低生產成本。建議鼓勵縣級層面整合相關項目資金,切實加大農田基礎設施改善力度,打造高標準農田,提高土地產出率,降低農業生產者投入。